■ 출마동기

존경하는 정읍시민 여러분!

28만의 보금자리였던 정읍은 자연경관이 수려한 내장산 그리고 기름진 옥토와 물 좋고 인심이 넉넉한 고장으로 이름난 축복의 땅이었습니다.

그러나 이제 우리 정읍시는 걷잡을 수 없는 인구감소와 지역경제의 침체로 13만 시민을 불안케 하고, 시민의 자부심과 정체성마저 상실할 위기에 놓여 있습니다. 농민은 소득이 없고, 상점은 손님이 없으며, 관광지는 명성을 잃고 있습니다.

지난날 정읍은 고창, 부안, 김제, 순창, 장성 등의 교통, 교육, 관광, 경제상권의 중심지였습니다. 이제 그 잃어버린 영광을 되찾아야 합니다.
수려한 자연, 질 좋은 농토, 우수한 인재들이 넘쳐나는 정읍은 아직은 기회의 땅입니다.

존경하는 시민 여러분!
세계화시대가 보편화되고 이제는 문화자체가 산업으로 각광받는 시대입니다. ‘해리포터와 마법사’,‘반지의 제왕’영화가 100조의 부가가치를 창출하는 영상산업시대입니다. 심형래씨가 제작한‘디워’라는 영화는 8조의 흥행을 예상하고 있습니다.

이제 우리도 정읍사 여인의 숭고한 사랑의 이야기와 녹두장군 일대기를 감동적인 영화로 제작하여 한류열풍에 편승시켜 세계에 알린다면 정읍은 문화유산 사랑의 도시, 역사기행의 도시로 발전할 수 있다는 확신을 갖고 있습니다.

‘반지의 제왕’촬영지였던 뉴질랜드나‘로미오와 줄리엣’의 배경도시 이태리 베르나를 수백만 명의 관광객이 즐겨 찾는 것처럼 정촌현 마을복원과 110여 년 전 복고풍의 황토현을 재현시켜 관광객의 볼거리를 제공하고, 정읍만이 가지고 있는 문화 및 컨텐츠를 살려나간다면 정읍은 축복받는 고장이 될 것이라고 전문가들은 이야기합니다.

저 이민형은 흙속에 묻혀있는 정읍이라는 진주를 세상에 빛을 발하게 하겠습니다.
뿐만 아니라 수년 내에 닥쳐올 새만금 산업단지의 배후도시를 정읍으로 유인해 낼 수 있는 SOC사업 및 공업 단지 조성을 지금부터 준비하겠습니다.

소외계층에 있는 따뜻한 온정의 손길을 보내겠습니다. FTA협약으로 더욱 어려워지는 농촌을 회생시키는데 주력하겠습니다. 인구 늘리기를 위한 지속적인 기업유치 진행과 재래시장을 비롯한 시내의 상권을 회복시키겠습니다. 열악한 교육환경을 개선하고 지원하며 교육 때문에 등지는 일이 없도록 하겠습니다. 지켜봐 주십시오. 감사합니다.


■ 정읍시 발전을 위한 주요 제시 정책

1. 지역경제 활성화로 서남권 경제중심도시 정읍 만들기
- 새만금~정읍~남원간 고속도로 개설, 새만금 배후 공업단지 사전 조성사업 추진
- 중소기업 육성 및 지원을 통한 일자리 창출
- 고품질화 할 수 있는 농업환경 지원 및 조성
- 재래시장, 영세상공인 활성화
2. 선진복지 실현으로 살고 싶은 정읍 만들기
- 노인복지-“고령화시대! 효도하는 정읍을 만들겠습니다”
- 여성- “여성에게 환한 웃음을 만들어 드리겠습니다”
- 자녀교육- “자녀교육에 대한 부담을 덜어드리겠습니다”
- 장애우- “인간 존중의 가치를 실현하겠습니다”
3. 문화․관광산업 육성으로 보고 싶은 정읍 만들기
- ‘정읍사 가요’를 관광지로 개발하고 전국축제로 확대
- 태산문화권 개발 지속 추진
- 세계적인 영상파크 건립(제2의 영화촬영소 건립)
- 친환경 수상휴양지 조성(내장저수지 실용화 사업)
4. 친환경 사업으로 싱그러운 정읍 만들기
- 인간과 자연이 어우러지는 푸른 도시환경 공간마련
- 쌈지공원 조성 및 가로수 정비사업 추진
- 내장하천 정비사업 추진
5. 지역교육 향상으로 꿈이 있는 정읍 만들기
- 공공도서관 시설확충
- 국립청소년수련원 유치
- 특목고 육성, 농민학교 설립
6. 시민참여 시정 구현으로 함께 하는 정읍 만들기
- 공무원과 시장이 하나 되는 열린 시정의 운영
- 전자입찰제 및 입찰계약 공개 활성화
- 이동민원실의 적극적인 운영과 노인문제 상담센터 운영
- 대중교통 공익성 강화를 위한 손실 보존금 지원 확대

■ 분야별 세부공약
☞ 지역경제 활성화로‘서남권 경제중심도시 정읍’만들기
1. 새만금
- 새만금~정읍~남원간 고속화도로 개설
- 서해안 고속도로~호남고속도로 연결도로 조기완공
․ 부안I.C~태인간 도로
․ 줄포I.C~정읍간 도로
- 새만금 배후 산업단지 사전 조성사업 추진
2. 기업
- 중소기업 육성 및 지원을 통한 일자리 창출
․ 친환경 산업 및 첨단산업 유치를 통한 고용창출 극대화
- 정읍지역 기업의 육성
․ 지역 내 중소기업을 위한 최적의 기업환경 제공
- 벤처창업보육센터 설립
․ 정읍 지역개발 중심으로 산․학․연․관의 협력체제 구축

3. 사회경제
- 내륙 물류 유통기지 건설
․ 새만금 배후도시로서 동북아 지역을 아우르는 국․내외 수송화물의 집하단지조성
- 한국식품연구원 정읍 이전 추진
․ 농․축산물의 처리․저장․가공기술을 개발 보급하여 식품산업의 기술기반 향상제공
- KTX 정읍역 완전 정차 추진(현재 부분 정차로 확정되어 추진 중임)
- 정읍시 브랜드 확립
․ 특화된 상품 개발과 명품화 확립을 위한 토대마련(읍․면별 1상품 명품화 유도)
4. 농 ․ 축산
- 고품질화 할 수 있는 농업환경 지원 및 조성
․ 미곡종합처리장(RPC)을 통한 미질의 고급화를 추진하여 농가소득 증대
․ 영농 다각화 지원 : 쌀 재배를 점진 축소(80%→50%)하고 대체작물(복분자, 토마토, 감자, 오디 등)전환 육성 및 유통채널 지원
․ 축산 브랜드 정착 : 최우수 품질의 한우 육성, 최신 도축장 건립, 신태인육가공단지 활용과 영세 축산농가 지원 확대
- 농기계순회 수리 봉사 실시
․ 농업인 자체 수리능력 배양과 환경오염 방지 교육 병행
- 농업인의 “재해 안전 공제비”전액지원
․ 수해, 태풍, 병충해 등 자연재해로 인한 농가피해 제도적 보장
- 복분자, 오디 농가의 안정을 위한 가공 공장 설립 지원
- 한계농지를 공장, 전원주택, 레저용 용지로 지목을 변경하여 농민 재산가치 증대
- 정읍 농업유통주식회사 활성화
․ 우리 농업상품에 대한 신뢰 확립과 유통망 구축 및 주식 상장화
․ 지역토질에 맞는 대체작물(토마토, 장두감, 감자, 콩 등)을 육성가공하여 전국 브랜드화
- 자생화 작목반 육성(건강식품으로 브랜드화)
- 녹차단지 지속추진
5. 지역 상인
- 재래시장 활성화(구시장, 신시장, 신태인시장)
․ 재래시장 현대화 정비와 주차시설 확보를 통한 소비환경 조성
․ 재래시장 활성화 촉진 특별조례 제정 및 활성화 대책(테마형 시장으로 개발)
․ 재래시장 위생시설 현대화지원 및 쇼핑카트 설치, 도우미 택배 시스템 도입
- 영세상인 보호
․ 영세상인 보호를 위한 특별조례 및 종합대책 수립(대형마트 입점 제도적으로 규제)
- 불합리한 도시계획 및 토지 이용계획 전면 재조정
- 대중교통 공익성 강화를 위한 손실 보전금 지원 확대
- 구도심 활성화 촉진 특별조례 제정 및 종합대책 수립(부적격 시설 정비, 재개발)


☞ 선진복지 실현으로 ‘살고싶은 정읍’만들기
1. 노인복지
- 노인전문병원 등 노인의료시설 확충
․ 노인수발보장제 실행을 위한 사전 작업 진행
- 경로당에 대한 운영비, 난방비, 간식비 100% 증액지원과 경로당 시설 건강센터화
- 노인 무료건강 검진 시행(년1회)과 치매․중풍노인의 간병도우미 파견(주1회)
- 노년층을 위한 구직 창구 마련과 자립자활 지원
- 80세 이상 장수노인 ‘장수 수당’지급(월5만원)
- 퇴직공무원(교육, 행정, 경찰)의 경륜을 활용한 후견인제 실시
․ 교사들의 업무보조로 업무부담 경감 등
․ 대민갈등 관리, 현직 공무원들의 업무부담 경감 등 행정 효율 극대화 효과
․ 방범, 교통 등 지역안전을 위한 효율 극대화와 현직 경찰관들의 업무부담 경감
- 보훈가족 및 참전용사에 대한 호국보훈 수당 지급(월3만원)
2. 여성
- 여성 명예 읍․면․동장 제도 도입 : 여성 시정 참여 및 복지정책 모색
- 출산 보육수당 지급(월10만원씩 1년간)
- 농가 도우미 지원사업 적극 활용(인건비가 저렴한 해외인력 지원)
․ 출산에 따른 여성영농인의 고충 해결
- 여성능력 개발을 위한 “여성 아카데미”설립 및 여성 일자리 알선을 위한 여성 취업 지원센터 운영
․ 1여성 1자격증 취득으로 사회참여 기회부여
․ 노동부 산하 자격취득 교육강사 인건비 지원
․ 맞벌이 부부를 위한 ‘영유아 돌봄 센터’설립 (읍, 면, 동 설치)
3. 자녀교육
- 시내 어린이집․초․중․고 무료급식 전면 지원
․ 건강한 발육, 가사노동 경감, 우리 농산물 소비 촉진
- 시내 어린이집․초․중․고 영어 원어민 교사 지원(1학교 1교사)
- 대학생 취업알선 및 직업훈련센터 설치
- 저소득 취약계층(기초생활, 저소득 빈민 소년소녀 가장 자녀)지원
․ 통학 교통비(월3만원), 교복구입비 및 수학 여행비 지원
4. 장애우
- 장애우 재활대책 우선적 배려
- 장애우 직장 적응능력 향상을 위한 직업능력개발훈련의 기회제공
- 장애우 고용 및 우대업체 지원(지방세 감면, 보조금 지원 등)으로 건강한 사회 환경 조성
- 장애우 이동권 보호를 위한 불편한 시설 개선(장애우 편의시설 1층 확대유도)
- 장애우 보장구(전동휠체어 및 전동스쿠터, 보청기 등) 지원 확대
- 중증 장애우 가사 도우미(목욕, 세탁, 산책, 시장보기, 책 읽어주기 등 주 1회 1일 파견) 인건비 지원


☞ 문화 ․ 관광산업 육성으로‘찾고 싶은 정읍’만들기
- 서남권 관광 벨트화
․ 고창 선운사, 부안 변산반도, 새만금 간척지 그리고 내장산을 연계시키는 전북 서남권의 新관광벨트 추진
- 정촌현(1300년 전 백제마을) 재현으로 제2의 민속촌 건립
- 세계적인 영상파크 건립(제2의 영화촬영소 건립)
- 정읍사 가요를 관광지로 개발하고 전국 축제로 확대
- 문화유산 정비 및 복원
․ 문화유산 재조사 및 정비를 통한 문화 홍보 및 문화 상품화
- 태산문화권 개발 지속추진
- 동학농민혁명에 대한 위상 재정립
․ 동학농민혁명 유적지 성역화와 110여 년 전 시대배경 복원
․ 녹두장군 일대기 영상화사업 재현
․ 고부 관아터, 고부읍성 복원사업 추진

☞ 친환경 사업으로‘싱그러운 정읍’만들기
“도시와 농촌의 환경을 단순히 보수, 정비하는 것이 아니라
친환경 문화예술, 관광레저의 명소로 업그레이드 하겠습니다“

- 인간과 자연이 어우러지는 푸른 도시환경 공간 마련
․ 선진국형 조경사업 추진(법원청사 이전에 따른 공원․문화의 거리 조성 및 지하주차장 건립)
․ 친환경 시민공원 건립(상동 농업기술지원센터 부지를 공원으로 조성하고 지하 주차장 건립)
․ 복합 문화예술 공연장 건립(시민공원 내 광장을 중심으로)
- 쌈지공원 조성(정읍시내 자투리땅을 활용, 소단위 테마공원 조성)
- 내장하천 정비사업 추진(사계절 물이 흐르는 생태하천 조성)
- 친환경 수상휴양지 조성(내장저수지 실용화 사업)
- 내장 집단시설 지구이전
․ 편의시설(상가, 숙박, 놀이기구 등)조성
- 가로수 정비사업 추진(세계 각국의 단풍나무를 도입)
․ 내장산 단풍과 연계한‘단풍축제의 장’으로 활용
- 농가 ․ 유휴지 정비사업 추진(보상, 지원, 리모델링)
․ 체험학습 등 친환경 교육 사업으로 전환유도


☞ 지역교육 향상으로‘꿈이 있는 정읍’만들기

“ ‘학교 및 평생교육’의 선진화를 추진하고 사교육에 대한
학부모의 부담을 교육환경의 내실화를 모색하겠습니다“

- 공공도서관 시설 확충(현재 2개를 5개로 확충)
․ 공공도서관 확충기본계획을 수립
- 국립청소년수련원 유치
․ 전국 청소년의 수련활동 지원
- 특목고 육성(인재육성과 인구유출 방지)
- 영어 체험마을 조성(폐교 등 유휴건물 활용)
- 농촌 특례입학 확대

☞ 시민참여 시정구현으로‘함께 하는 정읍’만들기

“열린행정 경영시스템을 도입하여 공정하고 투명한 행정서비스를 제공하겠습니다”

“시민과 함께 하는 시정을 구현하겠습니다!”

- 공무원과 시장이 하나 되는 시정의 운영
․ 능률성과를 통한 공정한 인사
- 주민 참여제도의 활성화(예산 수립, 사업계획 등)
- 주민소환제에 따른 조례 제정
․ 주민공청회 정례화(시민과 함께하는 포럼)
- 여성 정책자문위원회 운영
- 전자입찰제 및 입찰계약 공개 활성화
․ 관 발주시 지역업체 할당 의무화
- 시민 고충처리를 위한 기구 확대
․ 민원을 신속하게 상담하여 시민 고충 해소

“시민을 위해 헌신하는 친절한 서비스를 제공하겠습니다!”

- 이동민원실의 적극적인 운영과 노인문제 상담센터 운영
- 불합리한 도시계획 및 토지이용계획 전면 재조정
- 대중교통 공익성 강화를 위한 손실보전금 지원 확대

■ 시민들에게 한마디

정읍의 꿈과 희망은 시민 여러분의 마음속에 있습니다.
그리고 그 희망의 열매를 확실하게 맺어줄 오직 한사람 이민형이 여러분 곁에 있습니다.

민주당 기호 3번 이민형은 ‘시민 한분 한분이 주인 되는 정읍’,‘모두가 행복하게 잘사는 정읍’을 만들어 정읍 시민들의 자존심을 되찾아야겠다는 사명감을 가지고 시장 출마에 나섰습니다.
그동안 정읍은 훌륭한 인물을 많이 배출했음에도 불구하고 그다지 정치적 혜택은 많이 보지 못했습니다.

정권을 잡고 있는 당에서조차 정읍시에 대한 지원을 소홀히 하고 있는 현실에서 더 이상 정읍을 방치해서는 안된다고 생각했습니다.

저는 정읍에서 나고 자란 토박이 인사로서 동학농민혁명의 발상지인 고부에서 농민의 아들로 태어나 정읍중학교와 정읍농고를 졸업하고, 농협대학과 전주대학을 나오고 한양대학교에서 석사학위를 받았습니다.

존경하는 정읍시민여러분!

저는 32년 동안 정부의 중앙부처에서 9급으로 시작하여 2급 이사관으로 퇴직할 때까지 경제기획원, 국무총리실, 중소기업청, 산업자원부 산하 한국인정원장을 끝으로 공직생활을 마감했습니다.

이러한 경륜과 행정 능력, 중앙정부의 인맥이 두텁게 형성되어 있는 저 이민형은 내고장 정읍을 한 단계 업그레이드 시킬 수 있는 충분한 역량을 가지고 있습니다.

기존 정치인들의 판에 박힌 이미지를 탈피하고 보다 현실성 있는 비전을 바탕으로 새로운 정읍을 만들 수 있습니다.
개인의 영광은 둘째로 하고 이 지역 발전과 지역민들의 오랜 숙원을 해결할 적임자이기 때문에 역량 있고, 경륜 있고, 인맥이 탄탄한 저 이민형을 지역민들이 적극 활용해야 됩니다.

저 이민형은 이번 5.31지방선거를 통해 정읍의 미래에 희망을 불어 넣고 신행정 정책으로 삶의 질을 향상시킬 것입니다.
“강한 정읍발전, 행정전문가에게 맡겨주십시오!” 민주당 기호 3번 이민형이가 해내겠습니다. 감사합니다.


■ 프로필
․ 정읍 고부초등학교 졸업 (48회)
․ 정읍중학교 졸업 (10회)
․ 정읍농림고등학교 졸업 (51회)
․ 농협대학 졸업 (2회)
․ 전주대학교 법학과 졸업 (법학사)
․ 한양대학교 행정대학원 졸업 (석사)
․ 총무처 신규 임용 (9급)
․ 전라북도 통계사무소장
․ 경제기획원 (행정사무관)
․ 국무총리실 (서기관, 과장)
․ 중소기업청 (이사관)
․ 한국인정원 (원장)
․ 한국 콘크리트조합연합회 전무이사
․ 정읍시 수도권 연락관
․ 재경 정읍시민회 감사
․ 정읍중학교 총동창회 부회장
․ 재경 정읍제일고등학교 동창회 부회장
․ 모범공무원 표창, 국무총리 표창, 근정포장, 홍조근정훈장(2001.12.22) 수상